Het weerstandsvermogen geeft de relatie weer tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de hoogte van de financiële risico’s, zoals deze zijn weergegeven in het risicoprofiel.
Beschikbare weerstandscapaciteit
De beschikbare weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden waarover de provincie beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken. Deze is op te delen in incidentele en structurele middelen.
Incidentele weerstandscapaciteit
De incidentele weerstandscapaciteit geeft inzicht in de middelen die eenmalig beschikbaar zijn om financiële effecten van risico’s en onzekerheden af te dekken en bestaat uit de Algemene reserve (voor zover niet geoormerkt).
Structurele weerstandscapaciteit
De structurele weerstandscapaciteit geeft inzicht in de middelen die op structurele wijze beschikbaar kunnen komen om financiële effecten van risico’s en onzekerheden af te dekken en bestaat uit de onbenutte belastingcapaciteit en de stelpost voor onvoorziene uitgaven.
De weerstandscapaciteit wordt in het begrotingsjaar per 1 januari en in de jaarstukken per 31 december weergegeven.
Tabel 2.4: Weerstandscapaciteit
JV2016 | PB2018 | JV2017 | PB2019 | JV2018 | PB2020 | JV 2019 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Incidenteel | |||||||
Algemene reserve (vrij deel) | 14,7 | 16,1 | 21,1 | 21,4 | 21,4 | 20,4 | 20,4 |
Oormerk autoleasemaatschappijen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9,6 | 10,3 |
Incidentele weerstandscapaciteit | 14,7 | 16,1 | 21,1 | 21,4 | 21,4 | 10,8 | 10,1 |
Structureel (jaarlijks) | |||||||
Belastingcapaciteit | 2,0 | 1,5 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,8 |
Onvoorzien | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Structurele weerstandscapaciteit | 2,2 | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,7 | 2,0 |
Totaal | 16,9 | 17,8 | 22,8 | 23,0 | 23,0 | 12,6 | 12,1 |
x € 1 mln.
De weerstandscapaciteit is ten opzichte van de Begroting 2020 afgenomen (ca. € 0,5 mln.) voornamelijk door een toename van het deel dat is geoormerkt voor vertrek leasemaatschappijen (ca. € 0,7 mln.) op basis van recente gegevens met betrekking tot de belastingcapaciteit en het aantal voertuigen in Flevoland. Dit wordt deels gecompenseerd door een toename van de onbenutte belastingcapaciteit (ca. € 0,3 mln.)
Weerstandsvermogen
Door de beschikbare weerstandscapaciteit af te zetten tegen de benodigde weerstandscapaciteit (voor het afdekken van risico’s) kan een uitspraak worden gedaan over het weerstandsvermogen. De weerstandsratio in de Jaarstukken 2019 bedraagt 1,2.
Tabel 2.5 Weerstandsvermogen
JV2016 | PB2018 | JV2017 | PB2019 | JV2018 | PB2020 | JV2019 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Risicoprofiel (A) | 9,2 | 14,6 | 16,4 | 16,4 | 16,5 | 10,9 | 9,7 |
Weerstandscapaciteit (B) | 16,9 | 17,8 | 22,8 | 23,0 | 23,0 | 12,9 | 12,1 |
Weerstandsvermogen (=B-A) | 7,7 | 3,2 | 6,4 | 6,8 | 6,5 | 2,0 | 2,4 |
Weerstandsratio (=B/A) | 1,8 | 1,2 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,2 | 1,2 |
x € 1 mln.